przez Marcin » Pt, 1 mar 2013, 19:10
W ten sposób powiat pruszkowski płaciłby za tysiące mieszkańców powiatu... grodziskiego. Moim zdaniem to trzeba przenieść jeszcze wyżej, na poziom województwa. Województwo+gminy, tak jak jest w WKD. Np. 1/3 udziałów Mazowieckie, 1/3 - Warszawa, 1/3 inne gminy. W Niemczech istnieją powiaty (najczęściej chyba w formie związków gmin), ale też pełnią rolę pomocniczą, drugorzędną.
Powiaty bym zupełnie zlikwidował, a na ich miejsce zrobił duże gminy, a z obecnych gmin - dzielnice z pewnymi uprawnieniami (zakres uprawnień określałby statut danej gminy uchwalany przez radę) i własnym budżetem. W takiej dużej gminie łatwiej jest zrobić planowanie przestrzenne (można utworzyć różne strefy funkcjonalne), komunikację, łatwiej zaplanować infrastrukturę.
Powiat w obecnej formie nie ma pieniędzy, bo prawie nie ma dochodów własnych, ma małe uprawnienia, mały zakres zadań. Geodezja, na którą wyciąga ręce do gmin (ostatnio im Brwinów dosypał, bo sami nie mieli za co aktualizować zasobu), PUP-y, nadzór nad szpitalem, parę dróg, licea i szkoły zawodowe - i cały powiat.